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合江省政府
作者:超级管理员 来源: 更新时间:2007-02-13     

(全宗号:革字004)


1945年10月,中共中央东北局派孙靖宇等同志到佳木斯开辟工作,于11月初成立了三江地区行政专员公署。11月21日撤销三江地区行政专员公署,成立了合江省政府。1946年2月,召开合江省第一届人民代表大会,选举产生了合江省行政委员会,正式成立了合江省政府。1949年4月,合江省与松江省合并。李延禄任合江省政府主席、李范五任副主席。
合江省政府是合江省人民代表大会的执行机关,是合江省行政最高权力机关。在东北行政委员会的领导下,掌管全省的政治、经济和文化等事业的建设,动员一切财力、物力、人力支援人民解放战争。内部机构先后设有:秘书处、民政厅、财政厅、建设厅、教育厅、高等法院、公安处(公安厅)、商业厅、工业厅、农业厅、调查研究室等。下辖佳木斯、兴三、东安市、富锦、鹤立、依兰、虎林、绥滨、汤原、桦南、宝清、抚远、萝北、桦川、勃利、密山、同江、佛山(嘉荫)、集贤、饶河、鸡宁、永安、依东、双河、刁翎、林口等市县。
合江省政府全宗档案现存95卷,所属时间为1945年11月——1949年4月。这些档案对研究合江地区的土改、支前、建政等历史情况有很重要的价值。
全宗档案主要内容:
1、综合方面:包括合江省政府召开的综合性会议文件及综合性计划、总结和统计材料。主要有省政府工作报告、县政府工作报告、省政府领导人在县长联席会议上的总结报告;省人代会议文件,市、县代表大会文件;省政府党委会议文件,整党工作总结;省政府经济计划草案;1947年省政府计划一览表和大生产运动计划草案;关于整顿纪律和加强报告制度的指示;省财政工作情况报告;启用省政府印信和使用身份证的命令等。
2、人事劳动方面:有合江省政府关于各级干部的任免、调配,精简机构冗员的决定;关于县、区、村政权机构暂行整编决定;村政权组织条例、人员编制;行政干部等级评定及各级机构增设变更的经过,农村劳动纪律、劳动奖励条例和惩治办法;关于各县便衣人员的生活供给及服装问题;关于公安待遇、村干部待遇问题的指示;关于公私合营人员的劳保问题、公营企业及机关学校战时工薪标准的决定和休假制度通知等。
3、民政方面:主要包括战勤、荣转优抚、建政、区划和贯彻土地法文件。有合江省政府关于爱国自卫战争勤务条例;战勤动员指示、通知、优待军属及烈士抚恤办法;荣誉军人复员条例;荣军与退伍军人安置办法;被谴送回籍的蒋军、官兵的安置和管理办法;关于战勤嘉奖令和荣校建立办法;关于行政区划变更、各级政府组建、市、县、科室的合并及名称的变更的决定;建政试点、村选工作指示;丈量土地标准、发放土地执照、土地登记、土地分配,东北解放区实行《土地法大纲》的补充办法;移民工作、少数民族工作、农村房权指示等。
4、公安司法方面:有合江省府颁布的各级公安机关掌管事项及组织人员暂行编制,公安武装编制和禁止赌博的通令;保护旅馆、客栈、旅客安全的指示;奖励廉洁、惩治贪污的条例,省高等审判处法规,省司法条例;合江省政府关于解散暗藏的反动党派团体、惩罚地富反坏分子的命令和办法;关于组织军警联合缉查处,关卡、哨站检查办法以及佩带自己枪支的规定;关于户口管理办法,居民证、旅行证使用、印刷护照和乡村农民通行证的命令等。
5、外事方面:有合江省政府关于进出口管理及课税暂行办法与外商签订合同,港籍船只出入港手续的决定;朝鲜人请求归国暂行办法;东北政委会关于成立日本人管理委员会的指示等。
6、工交方面:有合江省政府关于公营工厂调查登记的通知和工矿资源的调查统计;关于纺织工作,奖励技术发明以及邮电工作的指示;关于企业生产管理、 精简节约生产的指示;工业合同、工业生产计划及公营企业中职员问题的规定;关于铁路员工服务及待遇,保护铁路财产和铁路运输的条例;关于交通规则的通令,关于加强对机场建筑、航空设施保护的指示,偷电处罚条例及电业管理规定等。
7、农林水方面:有合江省政府生产动员、减租减息令;关于垦荒免征税、春耕问题及代耕办法的指示;关于农业生产总结和生产建设计划;发展农村副业生产总结;解放区内耕蓄买卖自由令;农村土地面积、等级、人口等调查统计;合江省设置林业局,统一林业管理,制定林业生产方针和组织群众入山伐木、防火的指示;关于水利、渔业的指示等。
8、财粮贸方面:有合江省政府关于生产自给自足,供给制标准的指示和通知;统一财政工作、税务工作的决定、指示,1948年财政收支概算;征粮税率、营业税、过境税、物产税、货物税、契税、屠宰税的征收办法;清理产销税、漏税处理的通知;合江省政府关于购粮任务分配指标,加强粮食行政工作,公粮支拨证、粮票支粮制度、麦征、秋征及粮食制度的文件;各级粮食局组织暂行条例,征粮期间买卖粮食的办法;粮食工作总结;预算粮食供给标准等布告、通令;减少公草征购的指示;关于清理集中各县(市)财产的决定,动产登记条例;关于东北银行各分行代管发行库款使用办法;发放农业贷款、发行实物有奖公债、加工费及专卖问题的指示;关于军政人员食宿摊派、经费开支标准的办法,金库办事细则,紧缩开支制止浪费的通知;关于划一度量衡的命令;各县合作社主任联席会议报告;城市工商业经营农业现行办法和经营粮食及加工业暂行办法等。
9、文教卫生方面:有合江省政府关于文教卫生专业人员任免令;关于教育工作、中等教育及冬季群众教育的指示;培养知识分子干部及知识分子思想改造的决定;合江省文化程度及学校现状调查、县区青年文化程度调查,私立学校管理办法;关于学校教育及教育经费的指示;纪念“六、六”教师节的通知;关于卫生清洁运动,防止霍乱、痢疾、伤寒和鼠疫蔓延的指示;医务人员管理暂行条例;医院诊疗所及产院管理暂行条例;中西药商管理暂行条例;成立省立医院;卫生防疫情况及需要的调查材料等。

In October 1945, the Northeast Bureau of the Central Committee of the CCP sent Sun Jingyu and other comrades to Jiamusi on mission and the Office of the Commissioner of the Sanjiang Region was thus founded at the beginning of November. Immediately after the revocation of the office on 21st November, Hejiang Provincial Government was set up. In February 1946, the first session of the Provincial Assembly was held and the Administrative Committee was elected to officially form Hejiang Provincial Government. In April 1949, Hejiang Province and Songjiang Province merged into Hejiang Province. Li Yanlu was appointed Governor and Li Fanwu Vice Governor of Hejiang Province. Hejiang Provincial Government was the executive agency of the Assembly and the highest authority of Hejiang Province in charge of the construction of politics, economy and culture as well as the mobilization of all walks of life to support the People’s Liberation War. It included the Secretariat Office, the Administrations of Civil Affairs, Industry, Construction, Education, Commerce, Finance, Agriculture, Police and the High Court, etc. The towns with the jurisdiction of the province were Jiamusi, Xingsan, Dong’an , Fujin, Heli, Yilan, Hulin, Suibin, Tangyuan, Huanan, Baoqing, Fuyuan, Luobei, Huachuan, Boli, Mishan, Tongjiang, Foshan(Jiayin), Jixian, Raohe, Jining, Yong’an , Yidong, Shuanghe, Diaoling, Linkou, etc. There are 95 volumes for this fond dating from November 1945 to April 1949, which are of tremendous value to the historical research of Hejing Province.
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